明年1月1日(rì)起,在深圳(zhèn),你可(kě)以对“过度收集个人数据、强制(zhì)索要用户授权”APP霸王条款(kuǎn)说“不”。
近日,深圳市人大常委会(huì)公布《深圳(zhèn)经济特区(qū)数据条例(lì)》。《条例》坚持(chí)个(gè)人数据保护(hù)与促进(jìn)数(shù)字经(jīng)济(jì)发展并重,对(duì)民(mín)众深恶痛绝的大数据“杀熟”、个人数据随意收集(jí)、强制个性化(huà)广告推(tuī)荐等问题说(shuō)“不”,并(bìng)给予重(chóng)罚(fá)。
深圳市人大常(cháng)委会法工委(wěi)表示,《条例(lì)》确立以(yǐ)“告知—同意”为前提的个(gè)人数据处理规(guī)则。即处理(lǐ)个人数据应当在(zài)事先充分告(gào)知的前提下取得个(gè)人(rén)同(tóng)意(yì),数据处理者应当提(tí)供撤回同意的途(tú)径,不得对撤回同(tóng)意进行(háng)不合理限制(zhì)或者附加不合理条件。
很多人都(dōu)有这样的经(jīng)历(lì):在网上买过一个东西,就被推荐相关产品广告;刚生完孩子,转眼间就被推荐各种母婴用品……个人(rén)隐私仿(fǎng)佛被(bèi)“偷听”了。深圳市人大(dà)常委会法工委表示,《条例》规定,数据处理者基于提升(shēng)产(chǎn)品或(huò)者服务质量的目(mù)的,对自然人进行用户画像的(de),应当(dāng)向(xiàng)其明示(shì)用户画(huà)像(xiàng)的(de)具体(tǐ)用途和(hé)主要规则。自然人有权拒绝对其进行用户画像或(huò)者个性化推荐,数据处理者应当以易获取的方式向其提供拒绝的有效(xiào)途径。
“人脸识别”“指纹(wén)验证”“声音解锁”等生物识别技术,深刻(kè)改变了人们(men)的(de)生产生(shēng)活方(fāng)式,但(dàn)由(yóu)于(yú)生物识别(bié)数据具有(yǒu)唯一性、终(zhōng)身性、不(bú)可更改性,一旦泄(xiè)露或者被滥用,将造成(chéng)比一般个(gè)人数(shù)据(jù)泄(xiè)露更为严重的后果。为此,《条例》对处理生物识别数据作出更(gèng)严格的(de)规(guī)定:除了该生物识别(bié)数据为处理个人数据(jù)目的(de)所(suǒ)必(bì)需且不能替代外,应当同时提供处理其他非(fēi)生物识别数据的替代(dài)方(fāng)案。
同样的(de)送餐时间、送餐地点,平(píng)台会员所(suǒ)需配送(sòng)费却比非(fēi)会员还要(yào)高;同样叫车,起始(shǐ)点和距(jù)离一(yī)样(yàng),不同用户价格(gé)却显示不(bú)一样。不(bú)少人(rén)都遭遇过(guò)大数据“杀熟”。
《条(tiáo)例》规(guī)定(dìng),市场主体不(bú)得使用非法手段获取其(qí)他(tā)市场(chǎng)主体数据,不得(dé)非法收集其他市场主体数据提供替代性产品或者服务,不得通过数据(jù)分析无正当理(lǐ)由对(duì)交(jiāo)易条件相同的交(jiāo)易相对人实施(shī)差(chà)别待遇。违反规定拒不改正(zhèng)的,处5万元以上(shàng)50万(wàn)元以下(xià)罚款;情节严重的,处上一(yī)年度营(yíng)业额5%以下罚(fá)款,最(zuì)高不超过5000万(wàn)元。
深圳(zhèn)市(shì)政务服务数据管理局(jú)副(fù)局(jú)长王耀文表示,目前公众虽然对数据权属(shǔ)问题(tí)的认识还不统(tǒng)一,但“个人数据具(jù)有人格权属性(xìng)”已取(qǔ)得普(pǔ)遍共识。此(cǐ)次《条例》率(lǜ)先提出(chū)“数据权(quán)益”的概念,对强化个人数据保护,探索建(jiàn)立(lì)“数据交易”制度,在确保数据安全基础上,可(kě)最大程度激(jī)发数据作为生产(chǎn)要素(sù)的经济价(jià)值。
“近年来(lái),信息(xī)泄露事件频发,而(ér)APP过度索要授(shòu)权是个(gè)人信息泄露的源(yuán)头之一(yī)。在(zài)要求广大网络运营者切(qiē)实承担(dān)起网络安全保护主体责任的同时,各地也应像深圳这样,做好‘源头整治(zhì)’工作,加大对各类网络乱象整(zhěng)治(zhì)力度,全链条(tiáo)、全方位打击非法搜集获(huò)取(qǔ)、私自买卖用户信息(xī)行为,提(tí)高违法成(chéng)本。”哈尔(ěr)滨工业(yè)大(dà)学(深圳)党委书记、经济学院教授吴德(dé)林表示。