什（shí）么是领导力#？

    或（huò）许每个人都有不同的理（lǐ）解。我（wǒ）们无需去（qù）定义它，因（yīn）为我们有更（gèng）好的诠释——华（huá）为携手伙伴助力各行业客户实现数字化（huà）、智能化（huà）的成功故事，今日聚（jù）焦青浦。

    智慧青浦，正在成为这（zhè）座千年古城的新名片（piàn）。作为（wéi）万（wàn）物智联的高级形（xíng）态，智慧（huì）城市可以说是推动数字经济建（jiàn）设和产业转型的综（zōng）合（hé）体现。IDC预计，到2023年全（quán）球（qiú）智慧城市技术相关投资将达（dá）到1894.6亿（yì）美元，中国市场（chǎng）规模将达到（dào）389.2亿美元，数字孪生、物联网、开（kāi）放数据会成（chéng）为（wéi）预测（cè）期内增长最快的应用场（chǎng）景。在国内（nèi）城市中，上海是2019年（nián）智慧城市相关支出投入最多的城市（shì）之一。早在2010年（nián），青浦区就开始全面（miàn）推进智慧城市建设，城市数字（zì）化、网（wǎng）络化、智能化整体水平有明显进步，并按照《上海市智慧城市发展水平评估报告》对标（biāo）找差（chà）和改进提升。

    根据国（guó）家互联（lián）网信息办对“新型（xíng）智慧城市”的定义（yì），新型（xíng）智慧城市是以为民服务全程（chéng）全时（shí）、城市治理高（gāo）效（xiào）有序、数据开放共融共（gòng）享、经济发展绿色开源、网络（luò）空间安全清朗为主要（yào）目标，通过体系（xì）规划、信息主导、改革（gé）创（chuàng）新，推（tuī）进新（xīn）一代（dài）信息技术与城市现（xiàn）代（dài）化深度融合（hé）、迭代演进（jìn），实现国家与城市协调发展的新生态（tài）。

    为此，上海市（shì）青浦区从全区统筹、集约共享的顶层设计思路做起，强化政企（qǐ）合作，加速推动（dòng）基（jī）础设施升（shēng）级，试图打造独具特色、模式创新（xīn）的智慧（huì）城市范例。例如，青（qīng）浦区一方面利（lì）用5G、大数据、人（rén）工（gōng）智能、物联网等新（xīn）一代信息技术去（qù）改造（zào）传统的（de）服务和应用方（fāng）式，另一方面，积极引入适合青浦区发展需求及定位的项目建设（shè）运（yùn）营机制，以需求为导向，秉承（chéng）可持续发展理念，吸引（yǐn）行业优质资源参与青浦（pǔ）智慧城市（shì）建设，这一进程中（zhōng），华为通过（guò）积（jī）极参与顶层（céng）设计的方式（shì）使得青浦具备了智慧城市信息化整体建设的能（néng）力。

    从规划思路（lù）来看，青（qīng）浦区的（de）智慧城市建设（shè）以“科（kē）技+数据”双（shuāng）轮驱动，通过融（róng）合5G、物联网、云计算（suàn）、大数据及人工智（zhì）能（néng）等创新技术，打造青（qīng）浦区统（tǒng）一城市数字平台，以城市数字平台为基础，突出“以人为本、强（qiáng）调体验”，开展5大领域智慧应用建设，打（dǎ）造“互动之城·智慧之（zhī）城”。有了明确的顶层思路指引，总体框架也就清晰（xī）明了起来（lái）——“1+5+1”，即1个（gè）数字（zì）平台（tái）、5大智慧应用领域、1个城市运行管理中（zhōng）心。

    青（qīng）浦智慧城市建（jiàn）设总体框（kuàng）架（jià）

    由下及上（shàng）进（jìn）行梳理，ICT基础设施是构建智慧城市的（de）重要基石（shí），也是建设实施过程中的焦点。根（gēn）据顶层设（shè）计规划内（nèi）容，青浦区（qū）将逐（zhú）步打造包括城（chéng）市大数（shù）据平台、云资源平台、人工（gōng）智能平（píng）台（tái）、融合通讯平台，完善GIS平台（tái）等在（zài）内的数字平台建设（shè），为实现数字化转型助（zhù）力（lì）。以（yǐ）青浦区级大数据资（zī）源平台为例，其建设聚焦“12346”，拆解来看（kàn）：

    “1”个平（píng）台，即建设（shè）青浦区区级数据（jù）共（gòng）享（xiǎng）交（jiāo）换（huàn）平（píng）台，形成（chéng）数据存储、交换（huàn）、共享、使用、开放（fàng）的核心（xīn）枢（shū）纽（niǔ），推动跨（kuà）层（céng）级、跨部门（mén）数据共享交换应用（yòng）；

    “2”类数据资源（yuán），可汇聚为（wéi）两类数据资源，其一（yī）是政务目录（lù）资源，实现全区三（sān）清（qīng）单（dān）一（yī）目录、政务资源（yuán）目录（lù）、元数据资（zī）源管理，其二是基础库和政（zhèng）务应用资源，实现与市基础（chǔ）库的对接，汇聚本区（qū）基础库，叠加重点政务应用数据；

    “3”级互联，建（jiàn）立市、区、街镇（zhèn）三（sān）级互（hù）联（lián）应（yīng）用模式（shì），向（xiàng）上可承载（zǎi）市平台落地政务数（shù）据和资源，本区可整合联通（tōng）全（quán）区跨部门数据共享应用，向下可覆盖11个街镇，分级分层应用共享资源；

    “4”项功（gōng）能，基于数据共享交（jiāo）换平台实现四（sì）项功能（néng），数据交（jiāo）换可（kě）汇聚（jù）全（quán）区源数据、基础库和政（zhèng）务数据，数据（jù）共（gòng）享可基（jī）于授权管理的数（shù）据共享利用，数据治理可通过数据治理形成高质（zhì）量数（shù）据（jù），大数（shù）据支撑可提（tí）供安全可靠的异构存储与计算环境以及数（shù）据可视化；

    “6”大能力，即数据承载能力、数（shù）据（jù）共享交换及管理（lǐ）能（néng）力、三清单和（hé）目录管理（lǐ）能力、数据质量管（guǎn）控能（néng）力、数据安全（quán）保障（zhàng）能力、数据（jù）服务能力。

    依（yī）托（tuō）于大（dà）数据平台的数据交换能力，青浦区（qū）将打通各部门信息系统的“数据孤岛（dǎo）”，构建了融合一（yī）网受理、协同办理、综合（hé）管理为（wéi）一体（tǐ）的政务服务体系，加快推（tuī）进“一网（wǎng）通办”。在部门间数据与业务互通的基础上，建成实现综合（hé）集（jí）成管理平台、设零差别受理综合（hé）窗口（kǒu）、智（zhì）能帮办（bàn）系统、设智慧型政务服务大（dà）厅、综合效（xiào）能监督（dū）管理体系、政务（wù）服务大数（shù）据应用，深化电子（zǐ）证照应用。

    例如在线下智慧（huì）服务大厅，通过融合（hé）云计算、物（wù）联网、AI等技术打造集成应用，可基（jī）于自助服（fú）务一（yī）体（tǐ）机（jī）构建自助服务系统，实现身（shēn）份证识（shí）别、样本打（dǎ）印、申请材料扫描、证（zhèng）照打印等功能，提供24小时自助申报、办事指南、办事预约（yuē）、办件查询等服务，为公（gōng）众提供全面、便（biàn）捷、高效（xiào）、智慧的服务体（tǐ）验。

    在行业端（duān），青浦区在（zài）安防和水务方面同（tóng）样有着（zhe）实（shí）践和长远规划。2018年（nián）11月，首届（jiè）中国（guó）国际（jì）进（jìn）口博（bó）览会在青浦区徐泾镇国家会展中（zhōng）心举办，为了构建（jiàn）国展（zhǎn）中心区域“三线三（sān）面”立体化安全管控（kòng）体系，青浦区在（zài）项目实（shí）施上依托四道安保圈，打造智慧安（ān）保（bǎo）模式。结（jié）合警卫任务、安（ān）保维（wéi）稳、公共管（guǎn）理等实战需求，针对安保四道圈（quān）层，在国（guó）家会展（zhǎn）中（zhōng）心智慧公安样板区、示范区范围内陆上专门建设了2997个带人脸、车（chē）牌识别的高清功能性监控、102个智慧安防（fáng）社区、1.5万余（yú）个智（zhì）能消（xiāo）防感知、33个智（zhì）能交通路段等，全量预警各类隐患。

    此外，空中专门建设了（le）覆（fù）盖国（guó）展（zhǎn）中心周边5公（gōng）里范围的无人机反制体系，并（bìng）应用（yòng）智能（néng）无人机在周边道路及（jí）全区高速路口（kǒu）、商业景区实时监（jiān）测客流（liú）情（qíng）况（kuàng）；地下通过（guò）协调水、电、煤、通信等建设企业，获取总（zǒng）计80余（yú）公里（lǐ）地下管网数据并全量录入“一标（biāo）六（liù）实”地理（lǐ）信息系（xì）统（tǒng），确保三（sān）维地图无死角盲区；除（chú）此以外，水域运用热成像、水底探（tàn）测（cè）、船舶监测技（jì）术感知可疑船（chuán）舶、人员（yuán）和物品，确保干净；网上（shàng）通（tōng）过公共网络安全管控、城域网态势（shì）感（gǎn）知等系统，全面提高网络安全等级。通过视频AR、鹰（yīng）眼监控（kòng）等将感知实时接（jiē）入现场安保指挥部，实现可视化指（zhǐ）挥调度。

    项（xiàng）目通（tōng）过（guò）将（jiāng）智慧（huì）公安融入安保和社会面管理全流程，依托国（guó）家（jiā）会（huì）展（zhǎn）中心（xīn）智慧公（gōng）安样板区、示范区和长三（sān）角（jiǎo）警务协作机制，提升了安保智（zhì）能化、精准化、专业化水平，推动“圈层防护、人物（wù）干净、宽松高效、有序安全”的智慧安保模式落（luò）地见效，进博会期间实现（xiàn）街不见警、秩序井然（rán），让智慧安防成（chéng）为（wéi）进博会一（yī）道亮丽的“风景线”，圆满完成首届中国国际（jì）进口（kǒu）博览会安保工作。

    在长三角一（yī）体化发（fā）展上升为国家战略的背景下，青浦区计划通过新型智（zhì）慧城市的建设，在（zài）治理融合、环保联（lián）合、功能聚合和产业耦合等方面探索（suǒ）一（yī）体化应用试点示范，大力推动5G在政务服务、公共服务（wù）、城市管（guǎn）理（lǐ）等方面的应用，加（jiā）快建设服务长三角、服务（wù）长江流域、服务全国的“上海之门”。根（gēn）据规划，青浦区计划（huá）用三年左右时间（jiān），基（jī）本实现（xiàn）“智能化、数字化、智慧化、一体化”的总体目标，打造“智慧青浦（pǔ）”模式。分步来看，2019年底（dǐ）前，启动政务外网、政务云、数据中心（xīn）、信息（xī）安（ān）全等提（tí）升（shēng）工程；2020年底前，以城市大数据资源（yuán）平台为依托，全面开展智慧环保、智（zhì）慧水务、智（zhì）慧（huì）旅游等专项应用建设；2021年底前，智慧青浦总体框架建成（chéng），全面支撑（chēng）政府管理更高效、公共服务更便捷、社会治理更精细、产业发展更（gèng）高端和生态环境更宜居的良好局面（miàn）。

    这一进（jìn）程中，华为将（jiāng）配合青（qīng）浦从顶层设计和规划入手，打（dǎ）造（zào）坚实可靠的基础设施，构建云（yún）+物联（lián）网+AI的（de）数字底座，聚合生态伙伴繁荣（róng）支撑智（zhì）慧城市（shì）发展的“黑土地”，打（dǎ）破传统城市建设烟囱式的架构（gòu）形态（tài），通过“智慧大（dà）脑”让（ràng）跑起来的数据互（hù）联互（hù）通，在ICT建设、商业模式、咨询（xún）、运营、服务（wù）等维度上提供全生命周期的系统性服务。

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