城市属于人（rén）民、城（chéng）市发展（zhǎn）为了人民、城市治理依（yī）靠人民，在今天如火如荼的城市数字化升级进程中，以服务人民（mín）为中心（xīn），渐成智（zhì）慧城（chéng）市（shì）建设的统一共（gòng）识。

2016年，国家提出新（xīn）型（xíng）智慧城市建设要求以来，智慧城市建设（shè）价值导向（xiàng）逐渐（jiàn）回（huí）归“本质”，即服务于人民（mín），注重体验。这（zhè）要求（qiú）城市智慧（huì）建设在以数（shù）据驱动，服务城市管理决策（cè）的基础（chǔ）上，打造（zào）智慧化（huà）服务。将市民需求作（zuò）为第一（yī）出发点，形成（chéng）共建、共（gòng）治、共（gòng）享的城市（shì）新发展（zhǎn）模式，让智慧城市拥有（yǒu）进化（huà）生命力。

这也是华为提（tí）出“城市智能体”的关键（jiàn）原（yuán）因（yīn）所在（zài），即站在（zài）城（chéng）市全（quán）局维度上，建设“眼脑（nǎo）手脉”齐（qí）备的智能协同（tóng）系统，优化城市（shì）服务体（tǐ）验，让智慧城市建设（shè）实现以人为本（běn）、以服务人民（mín）为中心。

城市智能体：城市大脑建（jiàn）设的下一跳

“基于城（chéng）市是生命体、有机（jī）体的共识（shí），华为提出的‘城市智能（néng）体’理（lǐ）念，突破了智慧大脑的建设边界，成（chéng）为城（chéng）市大脑建设的下一跳。”在华为伙伴暨开发者大会2022——城（chéng）市智能体论坛上，华为政务一网通军团全球（qiú）合作伙伴发（fā）展与销售总（zǒng）裁杨坚做出了上述表述。

不（bú）难理解，城市大脑（nǎo）是以（yǐ）数据（jù）驱（qū）动的（de）城市智能（néng）中枢系（xì）统。城市智（zhì）能体则强调以人（rén）为本、服务人民，其构建的是城（chéng）市（shì）级一（yī）体化智（zhì）能协（xié）同体（tǐ）系（xì），不（bú）仅拥有智能中枢“大脑（nǎo）”，还具备（bèi）“眼睛、经脉、手脚（jiǎo）”的有机结构。眼实现全面感知物联（lián），手是城市中丰富的（de）应用，经脉则是以云（yún）和网形成（chéng）支撑城市（shì）智慧应用不断发展（zhǎn）迭代的神经系统。

“眼脑手脉（mò）”映射（shè）了城市智能体中的智（zhì）能（néng）交互、智（zhì）能（néng）联接、智能中（zhōng）枢和智慧应用四（sì）层架（jià）构，从全面感知城市中的人、物（wù）、空间和过程，到数据（jù）进行高速汇聚，到组建智能（néng）中枢和决策系（xì）统，再到通过应用（yòng）和服务重构体验、优化流程，让城市实现善感知、会思考、可进化、有温度。

从城市大脑（nǎo）到城（chéng）市智能（néng）体，代表了智慧城市的架构演（yǎn）进，是智慧（huì）城市建设的全新阶段，预（yù）示着城市治理从管理型政府向服务型政府的转变，最终回到以人为本（běn）的出发点，提升（shēng）体验。

在“五个一”的跨领域业（yè）务场景中大显身手

“随（suí）着智慧城市的需求（qiú）和场景在（zài）发生（shēng）快速剧烈的变化，华为希望用（yòng）城市智能体的架构推动城市大脑持（chí）续向前演进，让城市真正形（xíng）成一个生（shēng）命体，有机体。”华为政（zhèng）务一（yī）网通军团全球Marketing与解决（jué）方案（àn）销售总裁（cái）王彬表示。

依托城市智能体，华为立足打造（zào）城市数字化底座（zuò），聚焦（jiāo）“一网统管、一网通（tōng）办（bàn）、一网通协、一网通服（fú）、一屏统览”五（wǔ）大业务场景解决（jué）方案，创新使能跨领域业务体验，与（yǔ）伙伴携手帮助城市（shì）实现（xiàn）高（gāo）效能治理（lǐ）、高质量发展、高品质生活。

具体而言，一网（wǎng）统管助力（lì）政府管理（lǐ）智能协同，高效处置一件事，推动城市治理由简单粗放（fàng）向精细智慧（huì）转变；一网通办助力政（zhèng）务服务提（tí）质（zhì）增效，高效办理一件事，实现政务服务“容易办”、“智慧办”；一网通协专（zhuān）注于政务办公数字化（huà），实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务地高效协同办（bàn）公；一网（wǎng）通服助力政府精准（zhǔn）服务企业数字化转型，构建产业服务体系（xì），推（tuī）进企业创新和专业水平提升；一屏统（tǒng）览助力（lì）城市一（yī）体化运行，实现城（chéng）市运行（háng）的全面感（gǎn）知、动（dòng）态监（jiān）测、实时（shí）评（píng）价、联动指挥调（diào）度（dù）、科学决（jué）策。

可以说，“五个一”覆盖了城市智慧的核心场景，在这（zhè）些跨领域业务（wù）场景中，城市智能体进（jìn）一（yī）步将一系统、一张（zhāng）网、一朵云等六大（dà）能（néng）力集（jí）融入（rù）其中，真正（zhèng）构（gòu）建（jiàn）了城市级的一体化智能协同系统。这一领先的架构理念，吸引（yǐn）了越来越多（duō）的城市响应，呈（chéng）现出新的价值。

基于城市智能体，深圳福田区致（zhì）力（lì）于打造“智脑、智眼（yǎn）、智网、智体”的“四智（zhì）”融合智能体，深化“政（zhèng）府治理一（yī）网统（tǒng）管、政务服务一（yī）网（wǎng）通办（bàn）、政府运行一网协同”，全（quán）力打造“数字中国典（diǎn）范城区”。其中，“一网统管 民意（yì）速办（bàn）”作为福（fú）田数（shù）字化转型的（de）典型应用，不断（duàn）推进（jìn）政府治理（lǐ）体系和治理能力现代化建设。深圳市福（fú）田区政务服务数据管理局局长罗耿彪表示，福（fú）田区通（tōng）过搭建（jiàn）全覆盖的立体运行网络，创新全流程的闭环（huán）运作机制（zhì），新建（jiàn）全智能（néng）的民意速办平（píng）台，实现（xiàn）了民（mín）生诉求“7×24”小时全天候响应，民生事件即（jí）收即（jí）分（fèn），将事件办理时（shí）限压缩（suō）了30%以上，真（zhēn）正（zhèng）实（shí）现“民有所想，我有（yǒu）速应”。

过（guò）去一年，“城市智能体”已（yǐ）在深（shēn）圳、上海、张家港、佛（fó）山等50余座城市落地，在城市治理（lǐ）“一（yī）网（wǎng）统管”、政务服务“一网通办”、政府（fǔ）办公“一网通协”、产业发（fā）展“一网（wǎng）通服”、城（chéng）市运行（háng）“一屏统览”等跨领域业务（wù）场景，通过（guò）以人为本的场景驱动，打（dǎ）造了智慧城市极致（zhì）体验。

携手伙伴共创（chuàng）共赢，将智慧城市带入“城市智（zhì）能体”新时代

当然（rán），在落地城市智能（néng）体的过程中，与伙伴（bàn）携手解（jiě）决客户体验“最（zuì）后一（yī）公里（lǐ）”必（bì）不可少。

在华为伙伴暨开发者大会2022上，华为再（zài）次重申与伙伴携手成长，一方面提供面向（xiàng）客户完（wán）整的（de）商业解决方案，另一方面坚（jiān）持（chí）被（bèi）集成、赋（fù）能伙（huǒ）伴。在这种生态共建中，众多伙伴与华（huá）为紧密（mì）协同实现了价值共赢。浙江讯盟（méng）科技有限公（gōng）司CEO林（lín）川表示，通过华（huá）为智能体的城市数字底座的（de）技术赋能，讯（xùn）盟（méng）公司构建了“一屏统览”“一网通（tōng）协”“一网统管”解决（jué）方案（àn），在产品特性上实现了行业领先，在全（quán）国的（de）政务市场上（shàng）也取得了30多个省市级市场覆盖的优（yōu）异成绩（jì）。深开鸿数字产业发（fā）展有限公司副总裁刘（liú）菁（jīng）表示（shì），基（jī）于华为鸿（hóng）蒙物（wù）联操（cāo）作系统（tǒng），深开鸿打造了城市感知解决（jué）方案，实现（xiàn）城市精准化（huà）感知、精（jīng）细化治（zhì）理，其带来的价值不仅仅是操作（zuò）系统替换，更是基于城市场景的（de）鸿蒙赋能产业链全流（liú）程，构建（jiàn）新价值（zhí）、新（xīn）体验（yàn）。

并且（qiě），为了快速响应客户需求，强化与（yǔ）伙伴的资源整（zhěng）合能力，今年3月，华为成立政务一网通军团。军（jun1）团运作的目的也很明显，“一方（fāng）面（miàn），对内华为（wéi）希望通过军团（tuán）作战来打破华为现有的组（zǔ）织边（biān）界，快速集结（jié）资（zī）源，实现短链条（tiáo）运作，提高（gāo）决策（cè）效率；另一（yī）方面，通过军团运作，华为希望联合（hé）到更多的解决方案伙伴，发（fā）挥出伙伴的优势，将伙伴（bàn）应（yīng）用和华为提前做好预集（jí）成（chéng），更高效地为客户提供场景化解决方案。”在华为伙伴暨开（kāi）发（fā）者（zhě）大会（huì）2022主题演讲（jiǎng）中，华（huá）为（wéi）企业BG总裁丁耘表示。

与伙伴（bàn）携手成长（zhǎng），为客户创造价（jià）值。华为（wéi）政（zhèng）务一（yī）网（wǎng）通军团（tuán）将打破（pò）以简单销售、散集成、松耦合的传统生态（tài）模式（shì），逐步构（gòu）建一专多能、深（shēn）集成（chéng）、紧耦合（hé）的协同型生态系统（tǒng）。围绕（rào）军团“五个一”的业务场景，解构场（chǎng）景应用，伙（huǒ）伴聚焦应用软件智慧化，华（huá）为聚（jù）焦平台（tái）数字化，明确分工界面，通过平台（tái）使能伙伴，最终创造城市数字化升级（jí）的新体（tǐ）验、新价（jià）值，将智慧城（chéng）市带入“城（chéng）市智能体”新时代。